近日，预防骨质疏松，多补这4种营养　　家长不要怀抱孩子乘车，告诫孩子在乘车时不要将头、手等探出天窗或窗外。行车过程中最好不给孩子🕳 进食，特别是果冻、坚果或棒棒糖等。上车后锁好儿童锁；无论时间长短，都不能将孩子独自留在车中。

　　问：《实施意见》的制定背景是👸 什么？